DÉCLARATION DE POSITION SUR LA STRATÉGIE ET LE PLAN D’ACTION 2026-2035 DE LA CAADP

UN APPEL À UNE VÉRITABLE TRANSFORMATION DES SYSTÈMES ALIMENTAIRES BASÉE SUR L’AGROÉCOLOGIE POUR ASSURER LA SOUVERAINETÉ ALIMENTAIRE ET LA RÉSILIENCE DANS LA STRATÉGIE ET LE PLAN D’ACTION 2026-2035 DE LA CAADP

Nous, les participants à la réunion de deux jours sur le projet de document de stratégie et de plan d’action 2026-2035 du PDDAA (daté du 15 septembre 2024), qui s’est tenue à Kampala, en Ouganda, les 3 et 4 octobre 2024, y compris des représentants d’organisations de la société civile, de petits exploitants agricoles, d’environnementalistes, de chercheurs, d’éleveurs, de pêcheurs, de femmes, de jeunes et d’institutions confessionnelles, publions par la présente cette déclaration de position collective. Cette déclaration reflète notre vision commune et notre engagement à façonner l’avenir des systèmes alimentaires en Afrique, en mettant l’accent sur l’agroécologie, la durabilité et la souveraineté alimentaire.

Conscients de l’engagement commun des dirigeants africains en faveur de la transformation de l’agriculture par le biais du Programme détaillé pour le développement de l’agriculture africaine (PDDAA), lancé en 2003 et réaffirmé dans la déclaration de Malabo de 2014, nous apprécions la nature consultative multipartite de l’élaboration du programme post-Malabo en vue de la déclaration de Kampala sur le PDDAA (2026-2035).

Sachant que l’Afrique est la région du monde où l’insécurité alimentaire est la plus forte, avec une personne sur cinq – environ 278 millions – confrontée à la faim, il est évident que les cadres agricoles existants n’ont pas atteint les objectifs escomptés. Pour relever ces défis systémiques, nous devons repenser radicalement notre approche, en donnant la priorité à des solutions agroécologiques inclusives qui répondent aux besoins des petits exploitants agricoles, des éleveurs, des pêcheurs et des communautés rurales.

Reconnaissant que le projet de stratégie et de plan d’action 2026-2035 du PDDAA (daté du 15 septembre 2024) met l’accent sur des objectifs clés tels que l’utilisation de l’approche du système alimentaire, les systèmes de semences gérés par les agriculteurs, la préservation et la promotion des cultures, des semences et des aliments indigènes, le patrimoine africain, l’inclusion des jeunes, des femmes et des groupes marginalisés, une économie alimentaire circulaire, ainsi que la promotion de l’investissement public dans le développement autogéré de l’Afrique.

Profondément préoccupés par le décalage persistant entre les directives politiques et les besoins réels des petits agriculteurs, des éleveurs, des pêcheurs et des communautés rurales, et reconnaissant que les cadres antérieurs ont souvent échoué à répondre de manière adéquate aux besoins des petits producteurs alimentaires d’Afrique – l’épine dorsale de nos systèmes alimentaires – nous notons que le projet de document de stratégie et de plan d’action 2026-2035 du PDDAA (daté du 15 septembre 2024), tout comme ses prédécesseurs, reste dominé par les intérêts du secteur privé et des entreprises extérieures.

Troublée par les divergences dans le document, où des interventions stratégiques essentielles dans les objectifs sont écrites dans le projet de document mais exclues dans le plan d’action, telles que la promotion des systèmes de semences gérés par les agriculteurs, les semences indigènes résistantes au climat, et les systèmes alimentaires africains.

Préoccupés par le fait que l’agroécologie et la souveraineté alimentaire – des principes et des pratiques qui trouvent un écho profond auprès des petits producteurs et des communautés rurales d’Afrique – sont exclues du projet de document, bien que toutes les organisations paysannes et les OSC aient demandé leur inclusion par le biais de mémorandums, de réunions physiques et d’autres formes de consultation.

Alarmés par l’inclusion d’organismes génétiquement modifiés (OGM) et la dépendance croissante à l’égard des intrants synthétiques, qui menacent la biodiversité, la souveraineté alimentaire, l’eau, la santé et la résilience des écosystèmes africains.

Notre appel à une véritable transformation

Nous exhortons la Commission de l’Union africaine (CUA), les États membres et toutes les parties prenantes à saisir ce moment crucial et à adopter une vision véritablement inclusive et transformatrice de l’agriculture en Afrique. Plus précisément, nous appelons à

1. L’inclusion de l’agroécologie comme élément central de la vision de la déclaration de Kampala du PDDAA : Nous demandons instamment que l’agroécologie soit une stratégie centrale de la Déclaration de Kampala pour sauvegarder la biodiversité africaine, améliorer la nutrition et la santé, renforcer la santé des sols, accroître la résilience aux crises climatiques et autres, et renforcer les systèmes alimentaires locaux. L’agroécologie offre la possibilité de transformer durablement l’agriculture africaine grâce à des pratiques ancrées dans les connaissances et les traditions des petits exploitants agricoles.
2. Corriger la divergence entre les objectifs et le plan d’action : Nous appelons à une action immédiate et décisive pour garantir que les éléments clés des objectifs, tels que la reconnaissance des systèmes de semences gérés par les agriculteurs, la recherche menée par les agriculteurs et les systèmes alimentaires africains, soient pleinement intégrés. Il est impératif que les stratégies futures donnent la priorité à ces objectifs afin de refléter les besoins des agriculteurs et des communautés d’Afrique.
3. Participation réelle et significative des petits exploitants agricoles : Nous demandons qu’il soit mis fin à l’inclusion symbolique des petits exploitants agricoles et des organisations de la société civile dans les processus politiques clés. Le processus post-Malabo doit garantir que les voix des petits producteurs de denrées alimentaires ne sont pas seulement entendues, mais qu’elles font partie intégrante de l’élaboration des politiques agricoles de l’Afrique.
4. Création d’un rôle consultatif inclusif pour les producteurs de denrées alimentaires : Pour favoriser l’inclusion, nous proposons de créer un conseil consultatif pour les petits exploitants agricoles et les organisations de la société civile africaine dans le cadre du PDDAA, à l’image du rôle actuellement dévolu aux parties prenantes du secteur privé.
5. Opposition aux modifications génétiques et aux systèmes alimentaires contrôlés par les entreprises : Nous demandons des protocoles de biosécurité plus solides et une protection contre le contrôle des ressources génétiques africaines par les entreprises. Nous rejetons l’inclusion dans la déclaration de Kampala des OGM et des technologies pilotées par les entreprises. Ces technologies favorisent la dépendance à l’égard des multinationales pour les semences et les intrants et menacent la souveraineté locale en matière de semences et les moyens de subsistance des petits exploitants agricoles.
6. Priorité à l’investissement public dans les petites exploitations agricoles : Nous demandons instamment que l’on s’éloigne de la dépendance excessive à l’égard des investissements du secteur privé et que l’on augmente les investissements publics dans les petites exploitations agricoles et les pratiques agro-écologiques. Nous appelons à un réengagement en faveur de l’investissement public de 10 % inscrit dans les Déclarations de Maputo et de Malabo. Les investissements doivent donner la priorité aux petits exploitants, aux femmes, aux jeunes et aux communautés rurales afin de garantir un système alimentaire africain résilient et autosuffisant.
7. Investissement dans les systèmes de semences gérés par les agriculteurs et les biofertilisants : Nous demandons au secteur public d’investir et de subventionner les systèmes de semences gérés par les agriculteurs, ainsi que les engrais biologiques et les biofertilisants, afin de garantir la santé et la résilience des sols.

Nous pensons que l’avenir de l’agriculture et des systèmes alimentaires africains doit refléter les besoins et les aspirations de ses agriculteurs, de ses communautés et de son patrimoine culturel et environnemental. Nous demandons à la CUA et à toutes les parties prenantes de veiller à ce que la déclaration de Kampala ne soit pas un simple document de plus, mais un tournant qui place les populations, les communautés et l’environnement au cœur des systèmes agricoles et alimentaires africains.

Nous nous engageons à poursuivre notre collaboration et notre soutien en vue d’une mise en œuvre réussie de la déclaration de Kampala sur le PDDAA.

Signé par les représentants des 358 organisations suivantes :

1. ABDP
2. Académie Paysanne Nénonéné
3. Action Contre la Faim, Bureau Régional Afrique de l’Ouest et du Centre
4. Action pour la Restauration de la paix et la Justice (ARPJ)
5. ActionAid Sénégal
6. Université d’Addis-Abeba
7. ADeD (Actions pour le Développement Durable)
8. ADEPA
9. Réseau Afrique 2000 Ouganda
10. Organisation humanitaire pour le développement de la paix en Afrique (OHDPO)
11. African Biodiversity Network (ABN)
12. African Centre for Biodiversity (ACB)
13. Groupe des médias narratifs africains
14. Société de conseil African Resource Group
15. Agir pour la sécurité et la sûreté alimentaire (ASSA)
16. Agir
17. Agri Service Ethiopia
18. Forum des acteurs non étatiques du secteur agricole (ANSAF)
19. Centre de recherche agricole
20. AGRIDIVERSITÉ TANZANIE
21. AGRIVISEN
22. Agro Bio Solution (ABS)
23. Coalition pour l’agroécologie
24. Communautés de régénération agroforestière
25. Alliance pour la souveraineté alimentaire en Afrique (AFSA)
26. Alternative Espaces Citoyens
27. Amaselwa Holdings
28. Université américaine
29. APDIK asbl, Association paysanne pour le développement intégré au sud-Kivu
30. Apiro Bees Products Ltd
31. ARDAP
32. Association Abeille Tropicale du Faso
33. Association Action Verte
34. Association ECO-IMPACT
35. Association Koglzanga Feminin pour le Développement
36. Association Nationale d’Actions Environnementales (ANAE)
37. Association Nourrir Sans Détruire
38. Association des entrepreneurs sociaux de Vihiga
39. Association Ouest Africaine pour le Développement de la Pêche Artisanale (ADEPA)
40. Association Paysanne pour le Développement Intégré du Sud Kivu (APDIK)
41. Association Piela-Bilanga (APB)
42. Association pour le Développement Intégral et Durable
43. Association tunisienne de permaculture
44. Agriculture biologique Bafo et Busi
45. Guide de la connexion pieds nus
46. Bata Chia Seed Producers And Exporters Co-Operative Society Ltd (Société coopérative de producteurs et d’exportateurs de graines de chia de Bata)
47. Entreprise agricole Batuboine Nduhukire
48. Entreprises BeGlad
49. Association des bonnes pratiques
50. Association kényane pour la biodiversité et la biosécurité
51. Coalition kényane pour la biodiversité et la biosécurité (BIBA)
52. Biolamessin
53. BIOPROTECT
54. Biowatch Afrique du Sud
55. Biru Melka Service de conseil
56. Communauté de bridge
57. COMMUNAUTÉ DU PONT
58. Cabinet d’Expertise Six Sigma
59. Cabinet Karen Tshitok & Associé.e.s
60. CAMV
61. CAPAS
62. Carbon Drawdown Limited
63. Catholic Relief Service/CRS/
64. CEAS BURKINA
65. Centre pour la résilience des communautés
66. Centre pour les opportunités et le développement rural
67. Centre agroécologique SAVE CLIME FOUNDATION
68. CENTRE DE PROMOTION RURALE D’IDJWI « CPR Idjwi-3ème CBCA
69. Centre de Recherche pour la Gestion de la Biodiversité (CRGB)
70. Centre pour l’agroécologie et les entreprises régénératives
71. Centre pour la recherche et le développement des écosystèmes, Ouganda
72. Centre pour le genre et le développement communautaire au Zimbabwe
73. Centre National de la Recherche Scientifique et Technologique
74. Centre Polyvalent de Formation de Mbouo
75. Chambre d’Agriculture de Madagascar
76. CHANGEMENT
77. CICODEV Africa
78. CIFOR-ICRAF
79. CIKOD
80. Civil Society Agrarian Partnership (CSAP)
81. Civil Society Agrarian Partnership (CSAP)
82. CNABio
83. CNCPRT
84. CNOPCAM
85. CNRST
86. Coalition pour la Protection du Patrimoine Génétique Africain (COPAGEN)
87. COFECCC2
88. Comité Ouest Africain de Semences Paysannes (COASP)
89. Anciens combattants du Commonwealth
90. Alliance communautaire pour la justice mondiale
91. Community Alliance for Global Justice (CAGJ)
92. Fonds communautaire de développement technologique (CTDT)
93. Comparing and Supporting Endogenous Development (COMPAS Africa)
94. Société de conservation du bassin du Congo Réseau CBCS
95. Conseil National de Concertation et de Coopération des Ruraux (CNCR)
96. Conseils Assistance Réalisation Expertise (CARE)
97. Conseils pour un Développement Utile en Afrique (Code Utile Afrique)-ONG
98. Consortium des Organisations des Femmes Rurales Leaders du Burkina Faso
99. Coopérative viimbaore/Naam
100. Coordination Nationale des jeunes pour l’environnement et le Climat (CONAJEC)
101. COU-TEDDO
102. CRSFPC/Usoforal
103. CSIR Institut de recherche sur les ressources phytogénétiques
104. CTS
105. Cultivez !
106. CUMA
107. Fonds de développement de la Norvège
108. DIOBASS KIVU
109. Dynamique Femme et Famille en sigle DFF-OPAS
110. Fondation EarthLore (RF) PNJ
111. Réseau pastoral d’Afrique orientale et australe (ESAPN)
112. Eastern and Southern Africa Small Scale Farmers Forum (ESAFF)
113. EasyZambia
114. Ecasard
115. Centre d’impact Echo pour l’Afrique de l’Est
116. Eco-justice Éthiopie
117. Initiative pour une agriculture écologique et biologique
118. ÉGLISE ANGLICANE DU BURUNDI-DIOCÈSE DE BUJUMBURA
119. EIAR
120. Renforcer les moyens d’action
121. Emrich agro ecological farms u ltd
122. Enda Pronat
123. ENSA Thiès, Sénégal
124. Agence pour le développement durable
125. Environnement Afrique
126. Fonds pour la gestion de l’environnement
127. ESAFF
128. ESAFF Ouganda
129. Essymart Afrique
130. Union nationale agricole d’Eswatini
131. EWDE
132. EXPERTA TOGO AGRO
133. FACHIG
134. Facilitation pour la paix et le développement (FAPAD) – Ouganda
135. FAEB (Fédération Agroecologique du Bénin)
136. Fahamu – Nous Sommes la Solution
137. Association pour le développement de Fair River Int (FARIAD)
138. Réseau Foi et Justice du Bassin du Fleuve Mano (FJN)
139. Centre de formation en permaculture de Fambidzanai
140. Plate-forme pour l’agriculture familiale Sierra Leone
141. FAO-NU
142. Association des agriculteurs de Zambie
143. Réseau de l’Union des agriculteurs du Liberia (FUNL)
144. Fédération Agroécologique du Bénin (FAEB)
145. Fellowship of Christian Councils and Churches in West Africa (FECCIWA)
146. FENAB
147. Ferme Niima
148. FIAN Ouganda
149. Fondation Stamm
150. Fonds d’entreprise pour l’alimentation et l’environnement
151. Alliance pour les droits alimentaires
152. ForestFoods Kenya Limited
153. Ami de la Terre Togo
154. Friends of the Earth Africa (FoEA)
155. Gabon Environnement
156. Centre pratique de permaculture de Gathengera
157. Gie Ballal
158. Gie les maraîchers de lendeng Rufisque
159. GiveLove Ouganda
160. Communautés mondiales
161. Glowish Agro Solutions
162. Organisation de la jeunesse pour l’agriculture verte
163. Espaces GreenHarvest
164. Greenheart Organics
165. GreenImpact
166. Groundswell International et ANSD
167. Groundswell West Africa (GWA)
168. GROUPE AGROFORESTERIE ET ENVIRONNEMENT BALANDINE.
169. Groupe d’Actions Ecologiques
170. Groupe d’initiatives pour le Progrès Social WAR
171. Groupe de réflexion et d’action contre la pauvreté et l’exclusion sociale
172. Groupe Mamans Tabita
173. Développer le centre d’agriculture biointensive du Kenya
174. GROW Afrique de l’Ouest
175. Partenaires de croissance pour l’Afrique
176. GSDM, Professionnels de l’agroécologie
177. GT2050
178. GUAMINE
179. Health of Mother Earth Foundation (HOMEF)
180. HEFO
181. Assemblée de l’espoir pour les femmes rurales
182. Humundi
183. Îles de Paix
184. Iles de Paix – Tanzanie
185. Inades-Formation Tchad
186. Indigenous Peoples of Africa Coordinating Committee (IPACC)
187. Initiative en faveur des femmes et des filles autochtones
188. Initiative de restauration d’espoir et de développement intégral
189. Initiatives et Actions pour le Développement Local (IADL asbl)
190. Institut Africain pour le Développement Economique et Social (INADES)
191. Institut d’Economie Rurale (IER)
192. Institut Universitaire Evangélique du Cameroun
193. Institut pour l’agriculture et la politique commerciale
194. Alliance internationale de la jeunesse pour le développement IYA4D
195. IREDI
196. IRPAD Afrique
197. Secours islamique
198. ISRA
199. JAAES
200. Jeunes Volontaires pour l’Environnement (JVE International)
201. JVE GABON
202. Organisation de développement des initiatives de Kaarokarungi
203. Kangemi Grassroot Human Rights Movement (Mouvement de base pour les droits de l’homme)
204. Programmes d’autonomisation de l’écovillage de Kapiri
205. Association des femmes de Kapyanga
206. Fondation Keepers Zambia
207. Alliance kenyane pour les droits alimentaires
208. Ligue des paysans kenyans (KPL)
209. Khumbilo Agroecology Media Services
210. Kijani Pamoja
211. Association environnementale de Kikandwa
212. Les enfants abusent de la Zambie
213. Gouvernement du comté de Kitui
214. Café vert du Kivu, Forestiers du Monde
215. KPL
216. L’ONG GUAMINA
217. La Via Campesina Africa (LVC Africa)
218. Mouvement des sans-terre
219. LCAEBIO
220. Lepogo LA Thaba Pty Ltd
221. Let’s Eat (Pty) Ltd/ EOA-I de l’Union africaine
222. Agence LID
223. Loctaguna Organics
224. LVCSEAF/African Women’s Collaborative for Healthy Food Systems (Collectif des femmes africaines pour des systèmes alimentaires sains)
225. MELCA-Éthiopie/ NABU-Éthiopie
226. Agence méthodiste de développement et de secours
227. MIICO
228. MINAGRI
229. Terre nourricière Malawi
230. Mouvement écologique du Burkina (MEcB)
231. Mutara Orchards Limited
232. MVIWAARUSHA
233. MVIWAKI
234. Myagro
235. Alliance nationale pour l’agroécologie en Gambie (NAAG)
236. Centre national de recherche appliquée au développement rural (FOFIFA)
237. NAVODA
238. NeverEndingFood Permaculture
239. NOGAMU
240. Réseau nord-africain pour la souveraineté alimentaire (NAFSN)
241. Nourrir Sans Détruire (ANSD)
242. Nous Sommes La Solution (NSS)
243. Producteurs de manioc de Nsonga
244. Centre d’apprentissage de l’Union de Nyahode – NULC
245. Offinso, partenaire du développement durable
246. ONG APIL BURKINA
247. ONG ASMADE
248. Ong Centre Reines Daura
249. Organic Advanced Solutions
250. Institut de recherche agricole d’Oromia
251. Organisation panafricaine des agriculteurs (PAFO)
252. Gestion écologique participative de l’utilisation des terres (PELUM Ouganda)
253. Participatory Ecological Land Use Management (PELUM) Association
254. PELUM Burundi
255. PELUM Éthiopie
256. PELUM Ouganda
257. PELUM Zimbabwe
258. Association Pesticide Action Nexus
259. Phawu AgriPak
260. Consortium PHE Éthiopie
261. Piment Solidaire
262. Plantation Nurseries
263. Plate-forme Régionale des Organisations Paysannes d’Afrique Centrale (PROPAC)
264. Plateforme paysanne du Niger
265. Point vert du Sénégal (PVS)
266. Consortium pour la santé de la population et l’environnement en Éthiopie (PHE-EC)
267. PORET Trust
268. PROGRAMME D’ACTIONS LOCALES (PAL)
269. Prolific Innovations Limited
270. Vagues de Qazanah
271. RADD
272. Atteindre le changement
273. Régénérer la terre
274. Regional Schools and Colleges Permaculture Programme (ReSCOPE)
275. REJEPPAT
276. Réseau Africain pour le Droit à l’Alimentation (RAPDA –Togo)
277. Réseau des Acteurs de la FAR au Sénégal (FARSEN)
278. Réseau JINUKUN-COPAGEN
279. Réseau nigérien des défenseurs des droits humains (RNDDH)
280. RÉSILIENCE CLIMATIQUE ET DÉVELOPPEMENT DURABLE
281. Résiliente40 (R40)
282. Ripple Effect
283. Effet d’entraînement Burundi
284. RODI Kenya
285. Communauté rurale en développement (RUCID)
286. Association des agricultrices rurales/Nous sommes la solution – Ghana
287. Rural Women’s Assembly (RWA)
288. Projets RuralAgri
289. Rwanda Climate Change and Development Network (RCCDN)
290. SACET Sustainable Solutions Ltd.
291. SAFAS
292. Aliments Sahara Sahel
293. Samoc-Agrotech Ouganda
294. FONDATION SAOSO
295. SCOOPS-FFIMA
296. Initiative sur les semences et la connaissance (SKI)
297. Réseau d’échange de semences, Kenya (SSNK)
298. Semences pour la vie
299. SERA G GWOMUNAYE FOOD PRODUCTS
300. Shirikisho La Vyama Vya Wakulima Tanzania (SHIWAKUTA)
301. SLOW FOOD YOUTH NETWORK RDC (SFYN RDC)
302. Académie de l’innovation sociale
303. Southern African Faith Communities’ Environment Institute (SAFCEI)
304. Southern African Wildlife College et Regenerative Conservation Solutions (solutions de conservation régénérative)
305. Spiked Online Media
306. SPONG
307. Station Bovine Ankoh
308. Stichting Wageningen Research Éthiopie
309. Fondation pour l’agriculture durable
310. Initiative pour le développement durable (IDD)
311. Assemblée des femmes rurales du Swaziland
312. Symposium des conférences épiscopales d’Afrique et de Madagascar (SCEAM)
313. SYNERGIE PAYSANNE (SYNPA-TOGO)
314. SYNTAP
315. Tanzania Alliance for Biodiversity (TABIO)
316. Fondation tanzanienne pour l’organisation de la nouvelle génération (Tafonego)
317. Taraji Sustainable ltd
318. TBZ Nourrir les pauvres
319. Terre & Humanisme
320. Le pont alimentaire
321. Projet de vie durable NPC
322. Tipi
323. TOP FARM
324. Topazi Trading Pty Ltd
325. Vers une utilisation durable des ressources de l’organisation des ressources Trust
326. Réseau de jeunes transformateurs (TRAYON)
327. TSURO TRUST
328. L’Afrique peut se développer
329. Médias Ubuntu
330. UCDA
331. UFAAS
332. Ukuvuna récolte le PNJ
333. Réseau agroécologique Umzimvubu
334. Union Africaine des Consommateurs (UAC)
335. Union of Ethiopian Women and Children Association (UEWCA)
336. Université de Parakou
337. Université du Sine Saloum El Hadji Ibrahima Niass
338. Université de Gondar
339. Université de Pretoria
340. Projets d’agriculture urbaine
341. UROPC-M
342. Nous Effet
343. WePlanet
344. WLT et Global Peace Lets Talk
345. Les femmes et la terre au Zimbabwe
346. L’autonomisation des femmes
347. L’ENVIRONNEMENT DES FEMMES EN ZAMBIE
348. World Neighbors
349. Institut des ressources mondiales, WRI-Kenya
350. Vision mondiale Zambie
351. Coopérative agricole Xhamla Mzantsi
352. Jeunes leaders autochtones pour la nature et le climat
353. Initiative de la jeunesse pour la terre en Afrique (YILAA)
354. Zambia Alliance for Agroecology and Biodiversity (ZAAB)
355. Fondation zambienne pour la gouvernance de la société civile
356. Forum des petits exploitants agricoles biologiques du Zimbabwe
357. Ziva kwawakabva
358. Zubo Trust