Déclaration de Jinja sur la promotion du commerce transfrontalier de produits agroécologiques dans la Communauté de l’Afrique de l’Est (CAE)
Préambule
Nous, les participants à la Conférence régionale multipartite sur l’avancement du commerce transfrontalier de produits agroécologiques dans la Communauté d’Afrique de l’Est (CAE), représentant l’Ouganda, le Kenya, la Tanzanie, le Rwanda, le Burundi, la République démocratique du Congo (RDC) et le Sud-Soudan, réunis à Jinja, en Ouganda, dans un esprit d’unité, de détermination et de solidarité, réaffirmons notre engagement à renforcer l’intégration régionale par le biais de systèmes alimentaires et commerciaux justes, inclusifs et durables. Reconnaissant l’urgence de transformer nos systèmes alimentaires pour répondre au changement climatique, à la perte de biodiversité et à l’inégalité économique, nous publions cette Déclaration pour faire avancer le commerce agroécologique comme voie vers la souveraineté, la justice et la résilience écologique dans la CAE.
Célébration de notre patrimoine
Nous affirmons que la résilience et la souveraineté alimentaire de l’Afrique sont enracinées dans l’héritage de nos peuples, de nos semences et de nos sols. Le commerce agroécologique honore ce patrimoine en plaçant les agriculteurs, les femmes, les jeunes et les communautés autochtones au cœur des économies régionales. Nous reconnaissons que la réalisation de la vision d’intégration de la CAE dépend de marchés territoriaux dynamiques et d’un commerce équitable et local. En encourageant la production locale, l’agriculture écologique et les marchés intrarégionaux, l’Afrique peut réduire sa dépendance à l’égard des importations et recouvrer sa souveraineté alimentaire. Nous nous réjouissons également de l’élan politique en faveur de l’agroécologie et saluons les efforts inlassables des petits exploitants agricoles, des commerçants et des agents des bureaux d’information commerciale (TIDO) qui soutiennent les économies locales grâce à la dignité, à l’innovation et à la solidarité.
Reconnaître nos défis
Malgré les progrès accomplis, le commerce agroécologique se heurte à des obstacles structurels importants qui limitent sa croissance. Des droits de douane élevés, des frais multiples et des retards bureaucratiques augmentent les coûts commerciaux, tandis que des barrières non tarifaires persistantes et des processus de certification complexes – en particulier pour les normes sanitaires et phytosanitaires – désavantagent les petits producteurs, en particulier les femmes. La fragmentation des mandats institutionnels et l’inadéquation des infrastructures, telles que les entrepôts frigorifiques et les installations de regroupement, entravent encore davantage le commerce. L’absence de traçabilité, d’étiquetage et de différenciation des marchés nuit aux incitations à la production agroécologique. Ces défis ne sont pas simplement techniques, mais structurels et politiques, enracinés dans des relations de pouvoir inégales et dans la domination de l’agriculture industrielle, ce qui exige des politiques de transformation et des solutions axées sur la justice pour donner plus de pouvoir aux petits exploitants et aux négociants.
Reconnaître nos opportunités
Nous voyons un grand potentiel dans l’avancement du commerce transfrontalier agroécologique en tant que catalyseur de la transformation régionale. L’alignement des politiques commerciales et agricoles de la CAE sur les principes de l’agroécologie peut créer un système productif et régénérateur qui soutient les populations et les écosystèmes. Nous envisageons des marchés territoriaux prospères, une collaboration transfrontalière entre les petits exploitants et une certification régionale reconnue pour les produits agroécologiques. Avec une volonté politique croissante dans les pays de la CAE, il est possible d’élaborer des politiques commerciales inclusives qui renforcent l’autonomie des femmes et des jeunes. La mise en place de guichets uniques et de réformes commerciales peut faciliter le commerce à petite échelle, tandis que les réseaux et mouvements émergents renforcent l’action collective en faveur de systèmes commerciaux régionaux équitables et écologiques.
Nos engagements et nos appels à l’action
Nous, soussignés, nous engageons à travailler en collaboration pour faire progresser la vision du commerce agroécologique au sein de la CAE. Nous appelons la Communauté d’Afrique de l’Est, les États partenaires, la société civile et les acteurs économiques régionaux à se donner la main pour construire un système ancré dans l’équité, l’écologie et la solidarité.
Nous exhortons donc les gouvernements et les parties prenantes à
- Respecter pleinement les engagements visant à éliminer les barrières non tarifaires (BNT) et à rationaliser les procédures douanières afin de faciliter le commerce transfrontalier pour les PEA.
- Créer des espaces de marché dédiés et des infrastructures de facilitation du commerce pour les produits agroécologiques sur les marchés locaux et transfrontaliers.
- Développer les systèmes de garantie participatifs (SGP) et les mécanismes de traçabilité afin de renforcer la confiance des consommateurs dans les PEA.
- Renforcer les capacités des associations de producteurs et de commerçants en matière de commercialisation collective, d’apprentissage et de défense des intérêts.
- Investir dans les entrepôts frigorifiques, la logistique et les infrastructures publiques qui soutiennent les entreprises agroécologiques.
- Promouvoir l’inclusion financière grâce à l’harmonisation des monnaies régionales et à des systèmes d’argent mobile équitables.
- Soutenir la reconnaissance mutuelle des normes et marques sanitaires et phytosanitaires (SPS) dans les États partenaires de la CAE.
- Intégrer l’agroécologie dans les cadres politiques de la CAE en matière de commerce, de climat et d’agriculture, y compris une politique régionale en matière d’agroécologie.
Nos engagements spécifiques.
En tant que décideurs politiques, nous nous engageons à
- Aligner la politique nationale sur les priorités de l’agroécologie pour une croissance durable et une transformation de l’économie verte.
- Donner la priorité au budget destiné à soutenir l’agroécologie dans la région EAC (production, recherche, normes, certification).
- Soutenir la recherche et le développement sur l’agroécologie et le commerce des PEA dans la région de l’EAC
- En tant qu’OSC, nous nous engageons à
- Examiner les normes et les politiques pertinentes afin de plaider en faveur de l’intégration des principes agroécologiques.
- Plaider en faveur de l’harmonisation des politiques commerciales agroécologiques, y compris l’élaboration d’une stratégie agroécologique de la CAE.
- Soutenir le renforcement des infrastructures frontalières pour soutenir le commerce agroécologique (chambres froides, laboratoires)
- Renforcer les capacités des décideurs politiques et des commerçants en matière de commerce agroécologique.
- En tant que chercheurs et universitaires, nous nous engageons à
- Promouvoir une politique agroécologique, y compris un cadre de certification pour les produits agroécologiques afin de faciliter l’identification et la traçabilité.
- Initiatives de sensibilisation des communautés à l’agroécologie et au commerce agroécologique.
- Inclusion de l’agroécologie dans les programmes d’études à tous les niveaux des établissements d’enseignement et révision des programmes d’études existants pour y inclure des aspects de l’agroécologie.
- En tant que transporteurs, nous nous engageons à
- Plaider en faveur d’itinéraires accélérés spécialement conçus pour les produits agroécologiques afin d’aider les camions à livrer les marchandises à temps.
- Plaider en faveur d’un autre scanner à la douane pour permettre aux camions de livrer les marchandises à temps.
- Établir des partenariats avec des agriculteurs et des entrepreneurs agroécologiques afin de permettre un transport transfrontalier transparent des PEA.
En tant qu’opérateurs transfrontaliers, nous nous engageons à
- S’engager à plaider en faveur de la création de corridors commerciaux et d’espaces de marché dédiés à travers les frontières de la CAE afin de promouvoir et de faciliter le commerce transfrontalier de produits agroécologiques.
- S’engager à organiser régulièrement des réunions régionales de commerçants et de parties prenantes afin de renforcer la collaboration et le partage d’informations.
- Assurer des campagnes continues de sensibilisation et d’information sur l’agroécologie et les pratiques commerciales à tous les postes frontières clés.
- Donner la priorité à l’inclusion totale et à la participation active des femmes, des jeunes et des personnes handicapées dans toutes les activités commerciales.
- Promouvoir les initiatives de plaidoyer menées par les commerçants qui influencent les politiques et créent un environnement favorable au commerce agroécologique.
En tant que médias, nous nous engageons à
- Plaider en faveur du commerce des produits agroécologiques par le biais de plateformes de diffusion multimédias telles que les médias sociaux afin de créer de la visibilité.
- Donner la priorité à la narration et à la visualisation pour promouvoir les succès commerciaux des PEA et les histoires de changement auprès des consommateurs.
- Priorité au journalisme spécialisé sur l’agroécologie et les produits agricoles.
- Organiser des campagnes médiatiques transfrontalières et des journées d’action consacrées au commerce des PEA
En tant qu’agriculteurs, nous nous engageons à
- S’engager à augmenter la production et la qualité des produits agroécologiques afin de renforcer les chaînes d’approvisionnement et d’améliorer l’efficacité des échanges commerciaux dans la région.
- S’engager à responsabiliser et à faire participer activement les femmes et les jeunes au développement et à la croissance des entreprises agroécologiques en vue d’une transformation économique inclusive.
- S’engager à établir des partenariats avec les leaders des marchés territoriaux et transfrontaliers afin d’améliorer l’accès au marché et de faciliter la distribution sans faille des produits agroécologiques au sein de la CAE.
Une déclaration vivante.
Cette déclaration est un document vivant, fondé sur la conviction que la transformation des systèmes alimentaires et commerciaux de l’Afrique doit commencer par les populations. Nous nous engageons à poursuivre le dialogue, le partenariat et le plaidoyer jusqu’à ce que le commerce agroécologique devienne un élément central du développement et de l’intégration régionale. Nous appelons tous les acteurs – gouvernements, société civile, secteur privé et communautés – à se joindre à ce voyage vers une Afrique de l’Est juste, inclusive et durable.
Adoptée à Jinja, Ouganda, le 30 octobre 2025
Signé par les participants à la conférence régionale multipartite sur l’avancement du commerce agroécologique dans la CAE.
