Les participants à la quatrième conférence panafricaine sur la gouvernance des semences appellent à la pleine reconnaissance, à la protection et à la mise en œuvre des droits des agriculteurs et de la souveraineté des semences dans toute l’Afrique.
Date : 2-4 juin 2026 | Lieu : N’Djamena, République du Tchad |
Un rassemblement historique au cœur de l’Afrique
Du 2 au 4 juin 2026, l’Alliance pour la souveraineté alimentaire en Afrique (AFSA) a organisé la 4e Conférence panafricaine sur la gouvernance des semences à N’Djamena, en République du Tchad. Réunissant des organisations paysannes, des organisations de la société civile, des mouvements de femmes et de jeunes, des universitaires, des chercheurs, des parlementaires, des gouvernements locaux, des institutions régionales et des partenaires de développement de 20 pays africains, la conférence a débouché sur l’adoption d’une déclaration historique sur l’avenir des systèmes semenciers africains gérés par les agriculteurs.
La déclaration de N’Djamena arrive à un moment critique. Les systèmes de semences gérés par les agriculteurs (SSGA) restent l’épine dorsale de l’agriculture africaine – ils fournissent 90 % des semences utilisées par des millions d’agriculteurs sur le continent – mais ils sont de plus en plus menacés par les lois restrictives sur les semences, la concentration des entreprises et les technologies numériques qui risquent de transformer le patrimoine biologique de l’Afrique en biens privés.
« Les semences de l’Afrique appartiennent à ses peuples. L’avenir de la gouvernance des semences doit être ancré dans la souveraineté, la justice, la biodiversité, la démocratie et les droits des agriculteurs ».
Ce que dit la Déclaration : Six affirmations fondamentales
La déclaration contient six affirmations fondamentales que les participants de tout le continent ont approuvées collectivement :
- Les droits des agriculteurs ne sont pas négociables et doivent être pleinement reconnus, protégés et mis en œuvre dans toute l’Afrique – y compris le droit de conserver, d’utiliser, d’échanger, d’améliorer, de reproduire et de vendre des semences de ferme, conformément au TIRPAA et à l’UNDROP.
- Les systèmes de semences gérés par les agriculteurs sont autonomes et légitimes – ce ne sont pas des voies de transition vers les systèmes de semences commerciaux – et ne doivent jamais être subordonnés aux intérêts des entreprises du secteur des semences.
- La diversité des semences est essentielle à la résilience de l’Afrique – les variétés locales, les races locales et les systèmes de connaissances autochtones sont des atouts stratégiques pour l’adaptation au climat, la nutrition et le bien-être des communautés.
- Les agriculteurs – en particulier les femmes – sont des gardiens et des innovateurs indispensables qui doivent être reconnus et représentés dans tous les processus décisionnels relatifs à la gouvernance des semences.
- La biodiversité, les semences et les connaissances qui y sont associées constituent un patrimoine collectif et des biens publics qui ne doivent pas être enfermés, privatisés ou appropriés par le biais de systèmes de propriété intellectuelle ou de concentrations d’entreprises.
- La numérisation et la bio-numérisation doivent être régies de manière à protéger les droits des communautés, le consentement préalable en connaissance de cause, le partage des bénéfices et le contrôle africain sur les ressources biologiques et numériques.
Ce que la déclaration exige
La déclaration appelle les États membres de l’Union africaine à élaborer des lois sur les semences et des lois sur la protection des variétés végétales qui renforcent les pratiques coutumières des agriculteurs en matière de semences. Elle exhorte les communautés économiques régionales à veiller à ce que le cadre politique de l’UA sur les systèmes de semences et de plants protège explicitement les droits des agriculteurs et empêche les excès de la réglementation. Elle appelle les gouvernements à inclure les systèmes de semences gérés par les agriculteurs dans les plans nationaux d’investissement agricole, les stratégies d’adaptation au climat et les budgets publics – avec un financement spécifique.
Les institutions de financement du développement et les donateurs sont invités à aligner les investissements agricoles sur l’agroécologie, la conservation de la biodiversité et l’innovation menée par les agriculteurs, plutôt que de promouvoir des modèles étroits à forte intensité d’intrants. Les parlementaires sont invités à défendre les réformes juridiques qui garantissent le contrôle démocratique des politiques en matière de semences, de biotechnologies et de gouvernance des données. Enfin, la société civile, les organisations paysannes et les mouvements sociaux sont invités à renforcer la solidarité continentale et les mécanismes de responsabilisation afin de surveiller la mise en œuvre du programme FMSS.
« L’avenir des systèmes alimentaires africains dépend de la protection des droits des agriculteurs, du renforcement de l’agroécologie et de l’amélioration des systèmes de semences gérés par les agriculteurs.
Les engagements de l’AFSA et de ses partenaires
La déclaration se termine par une série d’engagements concrets pris par les organisations et mouvements participants : Construire des alliances plus fortes pour la souveraineté semencière à travers l’Afrique ; soutenir les banques de semences communautaires et les initiatives de sélection dirigées par les agriculteurs ; promouvoir des cadres juridiques et financiers qui renforcent les systèmes semenciers gérés par les agriculteurs au lieu de les affaiblir ; surveiller la mise en œuvre du cadre politique FMSS de l’UA ; travailler pour la protection des droits des agriculteurs à l’ère numérique ; et plaider pour une gouvernance équitable de l’information de séquence numérique et la souveraineté des données africaines – y compris l’engagement des États africains sur un système sui generis de protection des variétés végétales dans le cadre du protocole de propriété intellectuelle de l’AfCFTA qui reflète les réalités sociales, culturelles et économiques de l’Afrique.
Pour télécharger l’intégralité de la Déclaration de N’Djamena en anglais et en français, cliquez sur les liens ci-dessous.
