Documenter les études de cas sur les semences pour améliorer le récit des systèmes de semences gérés par les agriculteurs en Afrique Systèmes de semences gérés par les agriculteurs en Afrique
Mandat
Introduction : Les présents termes de référence invitent les acteurs agricoles et les personnes impliquées dans le secteur des semences à partager les histoires positives et peu connues des semences traditionnelles, des semences locales et des systèmes de semences paysannes. Ces histoires seront rassemblées dans des études de cas documentées par les auteurs intéressés. Nous les accompagnerons dans le processus de documentation. Les études de cas seront publiées au niveau national et international. Les études de cas seront documentées de manière à fournir aux décideurs politiques les arguments nécessaires pour mieux soutenir les systèmes de semences paysannes, mais aussi pour renforcer la confiance des communautés paysannes dans leurs connaissances, leurs compétences et leurs pratiques en matière de gestion de la diversité génétique. Il s’agit donc d’une contribution significative à la transition agroécologique.
Contexte
En Afrique, les semences sont synonymes de culture, de tradition, de spiritualité, de coopération et de solidarité. Les semences sont synonymes de survie, de fourniture d’aliments diversifiés et sains pour nourrir les familles chaque jour, et de moyens de subsistance. Les semences d’aujourd’hui incarnent des siècles de connaissances sur la manière de les conserver, de les échanger, de les planter et de les guider vers une expression fructueuse. La riche diversité des cultures vivrières de l’Afrique est due à la diversité des écosystèmes et aux communautés agricoles locales, notamment aux femmes, gardiennes des semences. Les semences locales sont fiables, disponibles et abordables, mais les sociétés semencières veulent les interdire. Ces semences, ainsi que les systèmes culturels et les connaissances qui les sous-tendent, sont menacés par des politiques conçues pour favoriser les intérêts des entreprises tout en criminalisant et en vilipendant les systèmes de semences gérés par les agriculteurs (SSEG).
Les semences paysannes sont à la base de la production agricole et de systèmes alimentaires diversifiés et sains dans toute l’Afrique. Elles persistent – et prospèrent – malgré les programmes bien financés qui promeuvent les semences d’entreprises et le régime alimentaire et agricole industriel dont elles font partie, ne recevant que peu ou pas de soutien de la part des politiques publiques et étant fréquemment dénigrées dans le discours public.
Dans plusieurs régions de notre continent, les agriculteurs et leurs réseaux, en collaboration avec des organisations de la société civile, ont fortement résisté. Ils ont activement plaidé contre les lois inappropriées sur les semences et les régimes restrictifs de propriété intellectuelle, qui sont imposés à l’Afrique par la financiarisation des ressources génétiques et publiques, par une philanthropie d’entreprise malavisée et par des programmes de développement étrangers, des stratégies d’harmonisation et des accords commerciaux. Des preuves substantielles et des arguments provenant de nations africaines et occidentales montrent pourquoi ces régimes sont inappropriés et fondamentalement déplacés, compte tenu des engagements des nations en matière de changement climatique, de biodiversité, de droits de l’homme et de leurs objectifs transversaux de développement durable (ODD). Ces arguments politiques sont étayés par les connaissances vivantes et les pratiques quotidiennes des agriculteurs qui exercent leurs droits et continuent d’utiliser, de partager et de vendre leurs diverses semences et de soutenir les systèmes alimentaires agroécologiques de leurs biorégions.
Pour continuer à résister au renforcement de la dépendance des entreprises en Afrique, le FMSS et la célébration et la valeur des paysans africains, des petits producteurs et des conservateurs des ressources génétiques doivent être continuellement et mieux communiqués.
Au cours des trois dernières années, l’AFSA a publié des recherches sur les politiques semencières et des études de cas sur les semences et a contribué à relier les parties prenantes du FMSS à un mouvement unique et fort. L’AFSA a également rédigé un cadre réglementaire pour les politiques semencières favorables au FMSS et l’a fait approuver dans 12 pays[1] par ses réseaux membres, qui ont organisé des réunions de consultation nationales. Farm Saved Seed Network (FASSNET), un réseau membre, a également élaboré un cadre pour une politique semencière favorable au FMSS au Malawi. Ce cadre peut être utilisé par les plateformes FMSS comme une proposition concrète à soumettre aux décideurs politiques à différents niveaux.
La fourniture et la gestion des semences sur le continent africain sont classées en trois catégories principales :
- les systèmes d’approvisionnement en semences « informels » (locaux) – basés sur les semences conservées par les agriculteurs et les échanges,
- les systèmes intégrés – qui reposent sur l’approvisionnement en semences de la communauté
- et les systèmes formels (d’entreprise) d’approvisionnement en semences, qui sont fortement réglementés et privatisés tant au niveau de la production que de la distribution (Lema, 2013 ; AFSA, 2017).[2]
Considérées par les décideurs politiques comme des pratiques dépassées, devant être remplacées par le système semencier dit » formel « , qui promeut les semences hybrides et OGM dites » améliorées » fournies par les sociétés semencières commerciales, les FMSS sont aujourd’hui reconnues par les décideurs politiques en Afrique. Par exemple, le projet de 2021 de la CUA intitulé « Lignes directrices continentales pour l’harmonisation des cadres réglementaires des semences en Afrique » (AUC/DREA/c/036) consacre une section au système de semences familial, alors que le terme « semences informelles » n’était auparavant utilisé dans aucun document officiel ou juridique.
Il reste encore du travail à faire pour que le FMSS devienne une véritable solution pour la transition vers l’agroécologie et la souveraineté alimentaire en Afrique :
- De nombreuses histoires de semences ne sont pas racontées et risquent de disparaître si elles ne sont pas documentées et maintenues en vie dans la pratique.
- Les jeunes générations ne sont pas conscientes de la culture et de la spiritualité qui entourent les semences et les aliments qui y sont liés.
- La résistance des semences locales à la sécheresse, au changement climatique et aux inondations, ainsi que leur rendement élevé dans des écosystèmes bien gérés, ne sont pas mentionnés.
Comprendre les systèmes de semences gérés par les agriculteurs est aujourd’hui plus important que jamais pour les activistes, les partenaires de développement, les organisations et les décideurs politiques dans l’arène de l’agriculture africaine. En décembre 2021, lors de son assemblée générale annuelle, le groupe de travail sur les semences de l’AFSA a décidé de mener davantage de recherches et d’études de cas sur les semences au niveau régional afin de soutenir et d’informer le plaidoyer en faveur des systèmes de semences gérés par les agriculteurs en 2022. Cette perspective s’aligne sur CROPS4HD[3], un projet collaboratif dans lequel l’AFSA dirige la partie plaidoyer politique, et peut mieux informer le processus d’harmonisation des semences de la CUA.
Objectif
Ce mandat est une invitation à vous impliquer. Peut-être avez-vous déjà une étude de cas de bonne pratique à nous envoyer, ou peut-être avez-vous accès à un grand projet qui n’a pas encore été documenté. Peut-être avez-vous des rapports et des photos qui peuvent aider à montrer les avantages des systèmes de semences gérés par les agriculteurs, des semences locales, des semences traditionnelles, etc. Ou peut-être avez-vous besoin d’aide pour rechercher et documenter un exemple de réussite concernant ces semences.
Nous pouvons vous aider à compiler et à partager votre étude de cas sur les semences, en montrant les nombreux avantages dans les domaines suivants :
| Domaines | Il s’agit, entre autres, de… |
| Sécurité des genres | Des semences spécifiques ont permis aux jeunes, aux femmes et aux hommes de mieux s’exprimer au sein de la communauté. |
| Réduction de la pauvreté et génération de revenus | Grâce à des semences traditionnelles spécifiques, une personne ou une communauté a amélioré son économie. |
| Adaptation au changement climatique | Semences spécifiques (système de semences) utilisées par les communautés pour faire face aux risques climatiques (sécheresse, inondation, etc.) |
| Tolérance/résistance à la salinité, aux sols acides, aux parasites et aux maladies | Variétés de semences traditionnelles spécifiques pour lutter contre la salinité, pour cultiver dans des sols salins ou acides, pour résister aux parasites et aux maladies. |
| Conservation de la biodiversité |
Le rôle de l’agrobiodiversité dans l’adaptation au changement climatique – et quels types de variétés/cultures s’adaptent le mieux. Impacts négatifs des politiques en matière de semences sur le FMSS |
| Rendement | Les variétés de semences traditionnelles ont un rendement plus élevé que les semences d’entreprise |
| Sensibilité culturelle | Les variétés de semences traditionnelles sont spécialement utilisées pour des événements spéciaux au sein d’une communauté. |
| Assurance de la qualité | Une initiative qui développe un système d’assurance qualité pour les semences traditionnelles |
| Commerce | Un système de distribution bien structuré et fonctionnel des semences traditionnelles du FMSS |
| Régime alimentaire sain (nutrition) | Des semences traditionnelles spécifiques sont utilisées pour des régimes spécifiques afin d’améliorer la nutrition des populations. |
|
Accessibilité, disponibilité, adéquation, Stabilité |
Semences répondant à ces critères |
| L’autosuffisance alimentaire | Assurer l’autonomie et l’indépendance alimentaire grâce aux semences paysannes |
| Etc. |
Si vous avez un cas que vous souhaitez partager, vous êtes chaleureusement invité à vous impliquer.
Veuillez préparer votre manifestation d’intérêt en répondant aux questions ci-dessous (annexe) en anglais ou en français.
et envoyez-le à : fredj.kaouach@permaculturetunisie.org & famara.diedhiou@afsafrica.org avant le 2 mai 2022.
OU
Vous pouvez remplir le formulaire en ligne ici : https://forms.office.com/r/WfP0mnsg3r
LA DATE LIMITE EST FIXÉE AU 2 MAI 2022
Les auteurs des manifestations d’intérêt approuvées[4] seront invités à fournir une documentation complète sur leur(s) cas avant le 10 juin. Les meilleures études de cas seront éditées par des professionnels, conçues, traduites en anglais et en français et publiées en ligne et sur papier. Vous pouvez consulter quelques études de cas récentes de l’AFSA sur les semences à l’adresse https://afsafrica.org/case-studies-seed/.
Annexe
Formulaire de manifestation d’intérêt (pas plus d’une page)
- Coordonnées, y compris une brève présentation de l’organisation/la communauté
- Quel est le succès (l’échec) ? (30 mots maximum)
- Comment cela fonctionne-t-il ? (50 mots maximum)
- Où cela se passe-t-il ou où cela s’est-il passé ? (25 mots maximum)
- Le cas est-il documenté ? (30 mots maximum)
- Si oui, par qui ? Où est-il publié ? (30 mots maximum)
- Quelle est la zone concernée : nombre de villages, personnes touchées, etc. (max 50 mots)
- Quels sont les avantages pour les communautés locales ? (50 mots maximum)
- Comment pouvons-nous augmenter (ou atténuer si c’est négatif) l’ampleur de l’affaire ? (30 mots maximum)
- De quel soutien avez-vous besoin pour documenter le dossier en vue d’une publication internationale ? (25 mots maximum)
- Quels sont les enseignements et les défis ? (25 mots maximum)
Téléchargez une copie de ce mandat ici
[1] Burkina Faso, Kenya, Tunisie, Sénégal, Eswatini, Lesotho, Namibie, Malawi, Mozambique, Afrique du Sud, Zambie et Zimbabwe.
[2] Lema, N.M (2013). Scoping Study on Seeds and Agriculture Research Processes in Tanzania « The case of small scale farmers’ participation in setting research agenda » Un rapport de consultance pour Eastern & Southern Africa Small Scale Farmers’ Forum (ESAFF). Morogoro, Tanzanie
[Ce processus a mis en place un comité d’approbation chargé d’évaluer les manifestations d’intérêt et d’examiner les études de cas complètes avant la publication finale.
