L’AFSA a tenu une assemblée générale annuelle réussie à Yaoundé, au Cameroun, le 1er décembre 2022, au cours de laquelle les membres ont discuté des rapports narratifs et financiers annuels de l’organisation et ont voté pour les nouveaux membres du conseil d’administration. Ce discours a été prononcé par le président sortant du conseil d’administration, le Dr Chris Macoloo, qui a siégé au conseil d’administration de l’AFSA depuis 2019. Nous partageons son discours d’adieu, dans lequel il a examiné objectivement son mandat et mis en évidence les principales réalisations et les défis qu’il espère que le nouveau conseil d’administration développera et construira sur cette base.
L’Alliance pour la souveraineté alimentaire en Afrique (AFSA) a connu trois conseils d’administration depuis son inauguration. Le premier conseil d’administration, dirigé par Bern Guri (COMPAS Afrique), a jeté les bases sur lesquelles les conseils d’administration suivants devaient s’appuyer. À bien des égards, le premier conseil d’administration a mis l’accent sur les aspects culturels et spirituels des communautés africaines qui devraient lier les membres d’une organisation émergente telle que l’AFSA. Bern Guri n’a pas été appelé chef sans raison ! Pendant ce premier régime, je me souviens de l’exercice exténuant que les membres de l’AFSA ont entrepris en rampant sous un rocher sacré sur une colline autour de Techiman, dans le nord du Ghana, avec l’interdiction de prononcer un seul mot de peur que le mot prononcé puisse être le mot de passe pour demander au rocher de « verrouiller ses portes », nous coupant ainsi du monde libre. Le deuxième conseil d’administration, sous la direction de l’infatigable Mariann Bassey Oruvwuje (Friends of the Earth Africa), a introduit un activisme et un plaidoyer jusqu’alors inconnus dans la courte histoire de l’AFSA. Il s’agissait d’un activisme avec un objectif et un but précis. Je n’avais jamais été témoin d’une telle débauche d’énergie au sein du conseil d’administration d’une organisation ! Le troisième conseil d’administration, dirigé par Chris Macoloo (World Neighbors), devait bénéficier de l’expérience des deux conseils précédents.
À la suite de notre élection en novembre 2019 à Addis-Abeba, en Éthiopie, au nom de mes collègues de l’équipe, j’ai conclu un contrat avec les membres de l’AFSA dans mon discours d’acceptation. Tout d’abord, j’ai reconnu notre diversité en termes de géographie, d’histoire, d’ethnicité, de langue, de religion et de genre. Cette diversité souligne notre force et je me suis engagé à utiliser ses aspects positifs pour superviser la gestion de l’AFSA. Au cours des trois dernières années, les inévitables problèmes initiaux découlant de cette diversité se sont manifestement atténués. Le conseil d’administration s’est courageusement efforcé de maximiser nos points communs positifs et de décourager et minimiser les influences négatives de nos différences structurelles, tout en dirigeant et en stabilisant le navire de l’AFSA.
Deuxièmement, j’ai reconnu que l’AFSA comptait deux grandes catégories de membres – les membres principaux et les membres associés – comme le stipule la Constitution de l’organisation. Les deux catégories de membres contribuent de manière égale à la réalisation de la mission et de la vision de l’AFSA. Les membres associés ne peuvent toutefois pas participer au processus électoral en vertu de la constitution. Dans mon discours d’acceptation, j’ai laissé entendre qu’à l’avenir, nous pourrions explorer des moyens novateurs pour que les membres associés puissent également contribuer, par leurs capacités et leurs aptitudes, aux rôles de supervision et de contrôle au sein de l’organisation. J’ai été catégorique sur le fait que si cette innovation s’avérait nécessaire, sa mise en œuvre devrait se faire dans le cadre de la Constitution de l’AFSA. La fidélité à nos statuts est de la plus haute importance pour garantir que l’AFSA continue d’être gérée de manière professionnelle et de jouir du respect de ses pairs sur le continent et au-delà. À cet égard, le conseil d’administration sortant a formulé des suggestions initiales sur la manière dont nous pourrions entamer le processus de traitement de la question. Cette question est inscrite à l’ordre du jour de l’Assemblée générale pour une discussion de fond et ne nous retiendra donc pas ici.
Enfin, j’ai attiré l’attention des membres de l’AFSA sur le fait que, même si l’organisation se développe en termes de ressources humaines et de nombre et de complexité de ses programmes, le rôle du conseil d’administration sera et devra rester celui d’une supervision et non d’une micro-gestion. Le conseil d’administration a continué à appliquer la politique professionnelle de « non-intervention » requise dans ses relations avec le secrétariat.
Immédiatement après l’élection du troisième conseil d’administration, le monde a été frappé par la pandémie de COVID-19. En outre, au cours de notre mandat, l’AFSA a été frappée par des tragédies d’une ampleur monumentale. Outre la perte de certains de nos chers collègues, certains membres de l’AFSA ont également été endeuillés (le président a perdu sa mère et un jeune frère, en plus du deuil d’autres collègues). Malgré ces difficultés persistantes, le conseil d’administration a réalisé des progrès significatifs et a obtenu des résultats.
Les points forts des réalisations (ce que nous appelons notre héritage) sont présentés ci-dessous.
- Le conseil d’administration a respecté les éléments clés du contrat que le président a présenté en son nom dans son discours d’acceptation aux membres de l’AFSA.
- Le conseil d’administration a veillé à la compilation et à l’approbation de plusieurs manuels nécessaires à la gestion d’organisations efficaces et efficientes.
- L’AFSA connaît une stabilité financière et une expansion en termes de personnel, de donateurs, de partenariats et de programmes. Le conseil d’administration a approuvé des augmentations de salaire pour le personnel afin de tenir compte de l’inflation actuelle.
- Les rapports narratifs et financiers sont soumis aux donateurs dans les délais, après avoir été rapidement examinés par le conseil d’administration. Cela a incité les donateurs à continuer à financer nos activités.
- La création des trois comités du conseil d’administration (gestion financière, gestion des groupes de travail et gestion des ressources humaines) et l’élaboration d’un projet de mandat pour chaque comité afin de guider leur fonctionnement.
- La comptabilité financière s’est également améliorée de manière significative, à tel point qu’au cours des deux dernières années, les auditeurs externes n’ont formulé aucune recommandation concernant l’amélioration des procédures financières et l’exactitude des rapports qui figurent généralement dans la lettre de gestion.
- Les membres du conseil d’administration ont participé activement aux activités des groupes de travail, ce qui a réellement revitalisé les activités des groupes de travail.
- La qualité des rapports (financiers et narratifs) des organisations membres qui reçoivent des fonds pour des activités spécifiques s’est améliorée après que le conseil d’administration a veillé à ce que les comptables de ces organisations soient formés par le personnel de l’AFSA en matière de rapports financiers. Le Secrétariat est en train de finaliser le manuel financier et de responsabilité qui guidera les futures procédures et lignes directrices en matière de rapports.
- L’engagement constructif et professionnel avec le Secrétariat, les donateurs, les partenaires et les collaborateurs, ainsi qu’avec les membres de l’AFSA, a permis d’assurer un fonctionnement relativement harmonieux de l’organisation.
J’ai observé subjectivement plus haut que le premier conseil avait une orientation plus spirituelle et culturelle, tandis que le deuxième était plus activiste et orienté vers la défense des droits. Comment caractériserait-on le troisième conseil ? Était-il plus engagé intellectuellement et plus enthousiaste à l’égard de la construction des systèmes et des structures de l’organisation ? Le jury n’a pas encore rendu son verdict car nous ne pouvons pas nous juger nous-mêmes objectivement. C’est à l’Assemblée générale d’évaluer notre approche de la supervision de l’AFSA et de nous classer dans la catégorie qu’elle jugera appropriée.
Le message que j’adresse au nouveau conseil d’administration, et en particulier aux personnes qui se présenteront cet après-midi aux postes vacants, est qu’il s’agit de postes bénévoles qui exigent un engagement et du temps au service de l’organisation. Il ne s’agit pas d’une question de pouvoir, il ne s’agit pas de rehausser votre curriculum vitae (CV). Il s’agit de servir notre organisation de manière désintéressée. Il incombe aux électeurs de s’assurer que nous identifions et élisons les meilleurs d’entre nous pour diriger l’AFSA au cours des trois prochaines années. Permettez-moi de profiter de cette occasion pour souhaiter aux membres du conseil d’administration sortant qui restent et feront partie du nouveau conseil d’administration la meilleure des chances pour continuer à servir l’AFSA. Et aux collègues qui prennent leur retraite avec moi aujourd’hui, tout ce que je peux dire, c’est : « Nous avons été élus, nous avons servi et nous sommes restés : Nous avons été élus, nous avons servi et nous sommes partis la tête haute ; continuons à servir l’humanité au mieux de nos capacités !
Mon rapport serait incomplet si je ne remerciais pas mes collègues du conseil d’administration pour le soutien et l’engagement qu’ils m’ont accordés durant mon mandat. Le Secrétariat sous la direction de Million doit également être félicité pour ses efforts constants en vue d’atteindre l’objectif pour lequel l’AFSA a été créée. Et bien sûr, vous, les membres, qui êtes à nos côtés !
Merci à tous et longue vie à l’AFSA !
Chris Macoloo, Ph.D. (Cantab.), FCCS
Yaoundé, Cameroun
1er décembre 2022
