UN APPEL À UNE VÉRITABLE TRANSFORMATION DES SYSTÈMES ALIMENTAIRES FONDÉE SUR L’AGROÉCOLOGIE POUR GARANTIR LA SOUVERAINETÉ ALIMENTAIRE ET LA RÉSILIENCE DANS LA STRATÉGIE ET LE PLAN D’ACTION 2026-2035 DE LA PDDAA
Nous, les participants à la réunion de deux jours sur le projet de document de stratégie et de plan d’action 2026-2035 du PDDAA (daté du 15 septembre 2024), qui s’est tenue à Kampala, en Ouganda, les 3 et 4 octobre 2024, en compagnie des représentants d’organisations de la société civile, de petits exploitants agricoles, d’environnementalistes, de chercheurs, d’éleveurs, de pêcheurs, de femmes, de jeunes et d’institutions confessionnelles, publions par la présente cette déclaration de position collective. Cette déclaration reflète notre vision commune et notre engagement à façonner l’avenir des systèmes alimentaires en Afrique, en mettant l’accent sur l’agroécologie, la durabilité et la souveraineté alimentaire.
Conscients de l’engagement commun des dirigeants africains en faveur de la transformation de l’agriculture par le biais du Programme détaillé pour le développement de l’agriculture africaine (PDDAA), lancé en 2003 et réaffirmé dans la déclaration de Malabo de 2014, nous apprécions la nature consultative multipartite de l’élaboration du programme post-Malabo en vue de la déclaration de Kampala sur le PDDAA (2026-2035).
Sachant que l’Afrique est la région du monde où l’insécurité alimentaire est la plus forte, avec une personne sur cinq – environ 278 millions – confrontée à la faim, il est évident que les cadres agricoles existants n’ont pas atteint les objectifs escomptés. Pour relever ces défis systémiques, nous devons repenser radicalement notre approche, en donnant la priorité à des solutions agroécologiques inclusives qui répondent aux besoins des petits exploitants agricoles, des éleveurs, des pêcheurs et des communautés rurales.
Reconnaissant que le projet de stratégie et de plan d’action 2026-2035 du PDDAA (daté du 15 septembre 2024) met l’accent sur des objectifs clés tels que l’utilisation de l’approche du système alimentaire, les systèmes semenciers paysans, la préservation et la promotion des cultures, des semences et des aliments locaux, le patrimoine africain, l’inclusion des jeunes, des femmes et des groupes marginalisés, une économie alimentaire circulaire, ainsi que la promotion de l’investissement public dans le développement autogéré de l’Afrique.
Profondément préoccupés par le décalage persistant entre les directives politiques et les besoins réels des petits agriculteurs, des éleveurs, des pêcheurs et des communautés rurales, et reconnaissant que les cadres antérieurs ont souvent échoué à répondre de manière adéquate aux besoins des petits producteurs de denrées alimentaires de l’Afrique – l’épine dorsale de nos systèmes alimentaires – nous notons que la stratégie et le plan d’action 2026-2035 du PDDAA (document provisoire daté du 15 septembre 2024), tout comme ses prédécesseurs, restent dominés par les intérêts du secteur privé et des entreprises extérieures.
Troublée par les divergences dans le document, où des interventions stratégiques essentielles dans les objectifs sont écrites dans le projet de document mais exclues dans le plan d’action, telles que la promotion des systèmes semenciers paysans, les semences traditionnelles résistantes au climat, et les systèmes alimentaires africains.
Préoccupés par le fait que l’agroécologie et la souveraineté alimentaire – des principes et des pratiques qui trouvent un écho profond auprès des petits producteurs et des communautés rurales d’Afrique – sont exclues du projet de document, bien que toutes les organisations paysannes et les OSC aient demandé leur inclusion par le biais de mémorandums, de réunions physiques et d’autres formes de consultation.
Alarmés par l’inclusion d’organismes génétiquement modifiés (OGM) et la dépendance croissante à l’égard des intrants synthétiques, qui menacent la biodiversité, la souveraineté alimentaire, l’eau, la santé et la résilience des écosystèmes africains.
Notre appel à une véritable transformation
Nous exhortons la Commission de l’Union africaine (CUA), les États membres et toutes les parties prenantes à saisir ce moment crucial et à adopter une vision véritablement inclusive et transformatrice de l’agriculture en Afrique. Plus précisément, nous appelons à
- L’inclusion de l’agroécologie comme élément central de la vision de la déclaration de Kampala du PDDAA : Nous demandons instamment que l’agroécologie soit une stratégie centrale de la déclaration de Kampala afin de préserver la biodiversité africaine, d’améliorer la nutrition et la santé, de renforcer la santé des sols, d’accroître la résilience aux crises climatiques et autres, et de renforcer les systèmes alimentaires locaux. L’agroécologie offre la possibilité de transformer durablement l’agriculture africaine grâce à des pratiques ancrées dans les connaissances et les traditions des petits exploitants agricoles.
- Corriger la divergence entre les objectifs et le plan d’action : Nous appelons à une action immédiate et décisive pour garantir que les éléments clés des objectifs, tels que la reconnaissance des systèmes semenciers paysans, la recherche menée par les paysans et les systèmes alimentaires africains, soient pleinement intégrés. Il est impératif que les stratégies futures donnent la priorité à ces objectifs afin de refléter les besoins des agriculteurs et des communautés d’Afrique.
- Participation réelle et significative des petits exploitants agricoles : Nous demandons qu’il soit mis fin à l’inclusion symbolique des petits exploitants agricoles et des organisations de la société civile dans les processus politiques clés. Le processus post-Malabo doit garantir que les voix des petits producteurs de denrées alimentaires ne sont pas seulement entendues mais qu’elles font partie intégrante de l’élaboration des politiques agricoles de l’Afrique.
- Création d’un rôle consultatif inclusif pour les producteurs de denrées alimentaires : Pour favoriser l’inclusion, nous proposons de créer un conseil consultatif pour les petits exploitants agricoles et les organisations de la société civile africaine dans le cadre du PDDAA, à l’image du rôle actuellement dévolu aux parties prenantes du secteur privé.
- Opposition à la modification génétique et aux systèmes alimentaires contrôlés par les entreprises : Nous demandons des protocoles de biosécurité plus solides et une protection contre le contrôle des ressources génétiques africaines par les entreprises. Nous rejetons l’inclusion des OGM et des technologies pilotées par les entreprises dans la déclaration de Kampala. Ces technologies favorisent la dépendance à l’égard des multinationales pour les semences et les intrants et menacent la souveraineté locale en matière de semences et les moyens de subsistance des petits exploitants agricoles.
- Priorité à l’investissement public dans les petites exploitations agricoles : Nous demandons instamment que l’on s’éloigne de la dépendance excessive à l’égard des investissements du secteur privé et que l’on augmente les investissements publics dans les petites exploitations agricoles et les pratiques agro-écologiques. Nous appelons à un réengagement en faveur de l’investissement public de 10 % inscrit dans les Déclarations de Maputo et de Malabo. Les investissements doivent donner la priorité aux petits exploitants, aux femmes, aux jeunes et aux communautés rurales afin de garantir un système alimentaire africain résilient et autosuffisant.
- Investissement dans les systèmes semenciers paysans et les biofertilisants : Nous demandons au secteur public d’investir et de subventionner les systèmes semenciers paysans, ainsi que les engrais organiques et les biofertilisants, afin de garantir la santé et la résilience des sols.
Nous pensons que l’avenir de l’agriculture et des systèmes alimentaires africains doit refléter les besoins et les aspirations de ses agriculteurs, de ses communautés et de son patrimoine culturel et environnemental. Nous demandons à la CUA et à toutes les parties prenantes de veiller à ce que la déclaration de Kampala ne soit pas un simple document de plus, mais un tournant qui place les populations, les communautés et l’environnement au cœur des systèmes agricoles et alimentaires africains.
Nous nous engageons à poursuivre notre collaboration et notre soutien en vue d’une mise en œuvre réussie de la déclaration de Kampala sur le PDDAA.
Signé par les représentants des 358 organisations suivantes :
- ABDP
- Académie Paysanne Nénonéné
- Action Contre la Faim, Bureau Régional Afrique de l’Ouest et du Centre
- Action pour la Restauration de la paix et la Justice (ARPJ)
- ActionAid Sénégal
- Addis Ababa university
- ADeD ( Actions pour le Développement Durable)
- ADEPA
- Africa 2000 Network Uganda
- Africa Humanitarian Development Peace Organization-AHDPO
- African Biodiversity Network (ABN)
- African Centre for Biodiversity (ACB)
- African Narrative Media Group
- African Resource Group Consulting Firm
- Agir Pour La Sécurité Et La Souveraineté Alimentaire (ASSA)
- Agrecir
- Agri Service Ethiopia
- Agricultural Non-State Actors Forum (ANSAF)
- Agriculture Research Center
- AGRIDIVERSITY TANZANIA
- AGRIVISEN
- Agro Bio Solution (ABS)
- Agroecology Coalition
- Agroforestry Regeneration Communities
- Alliance for Food Sovereignty in Africa (AFSA)
- Alternative Espaces Citoyens
- Amaselwa Holdings
- American University
- APDIK asbl, Association paysanne pour le développement intégré au sud-Kivu
- Apiro Bees Products Ltd
- ARDAP
- Association Abeille Tropicale du Faso
- Association Action Verte
- Association ECO-IMPACT
- Association Koglzanga Feminin pour le Development
- Association Nationale d’Actions Environnementales (ANAE)
- Association Nourrir Sans Détruire
- Association of Social Entrepreneurs in Vihiga
- Association Ouest Africaine pour le Développement de la Pêche Artisanale (ADEPA)
- Association Paysanne pour le Développement Intégré du Sud Kivu (APDIK)
- Association Piela-Bilanga (APB)
- Association pour le Développement Intégral et Durable
- Association Tunisienne de Permaculture
- Bafo and Busi Organic Farming
- Barefoot Guide Connection
- Bata Chia Seed Producers And Exporters Co-Operative Society Ltd
- Batuboine Nduhukire Farm Enterprise
- BeGlad Enterprises
- Best Practice Association
- Biodiversity and Biosafety Association of Kenya
- Biodiversity and Biosafety Coalition of Kenya (BIBA)
- Biolamessin
- BIOPROTECT
- Biowatch South Africa
- Biru Melka Consultancy service
- Bridge community
- BRIDGE COMMUNITY
- Cabinet d’Expertise Six Sigma
- Cabinet Karen Tshitok & Associé.e.s
- CAMV
- CAPAS
- Carbon Drawdown Limited
- Catholic Relief Service/CRS/
- CEAS BURKINA
- Center for Community Resilience
- Center for Opportunities and Rural Development
- Centre agroécologique SAVE CLIME FOUNDATION
- CENTRE DE PROMOTION RURALE D’IDJWI « CPR Idjwi-3ème CBCA
- Centre de Recherche pour la Gestion de la Biodiversité (CRGB)
- Centre for Agroecology and Regenerative Enterprises
- Centre for Ecosystems Research and Development, Uganda
- Centre for Gender and Community Development in Zimbabwe
- Centre National de la Recherche Scientifique et Technologique
- Centre Polyvalent de Formation de Mbouo
- Chambre d’Agriculture de Madagascar
- CHANGE
- CICODEV Africa
- CIFOR-ICRAF
- CIKOD
- Civil Society Agrarian Partnership (CSAP)
- Civil Society Agrarian Partnership (CSAP)
- CNABio
- CNCPRT
- CNOPCAM
- CNRST
- Coalition pour la Protection du Patrimoine Génétique Africain (COPAGEN)
- COFECCC2
- Comité Ouest Africain de Semences Paysannes (COASP)
- Commonwealth Veterans
- Community Alliance for Global Justice
- Community Alliance for Global Justice (CAGJ)
- Community Technology Development Trust (CTDT)
- Comparing and Supporting Endogenous Development (COMPAS Africa)
- Congo Basin Conservation Society CBCS network
- Conseil National de Concertation et de Coopération des Ruraux (CNCR)
- Conseils Assistance Réalisation Expertise (CARE)
- Conseils pour un Développement Utile en Afrique (Code Utile Afrique)-ONG
- Consortium des Organisations des Femmes Rurales Leaders du Burkina Faso
- Coopérative viimbaore/Naam
- Coordination Nationale des jeunes pour l’environnement et le Climat (CONAJEC)
- COU-TEDDO
- CRSFPC/Usoforal
- CSIR Plant Genetic Resources Research Institute
- CTS
- Cultivate!
- CUMA
- Development Fund of Norway
- DIOBASS KIVU
- Dynamique Femme et Famille en sigle DFF-OPAS
- EarthLore Foundation (RF) NPC
- Eastern and Southern Africa Pastoralist Network (ESAPN)
- Eastern and Southern Africa Small Scale Farmers Forum (ESAFF)
- EasyZambia
- Ecasard
- Echo East Africa Impact Center
- Eco-justice Ethiopia
- Ecological Irganic Agriculture Initiative
- ÉGLISE ANGLICANE DU BURUNDI-DIOCESE DE BUJUMBURA
- EIAR
- Empowering
- Emrich agro ecological farms u ltd
- Enda Pronat
- ENSA Thiès, Senegal
- Environmenntal Sustainabilty Agency
- Environment Africa
- Environmental Management Trust
- ESAFF
- ESAFF Uganda
- Essymart Africa
- Eswatini National Agricultural Union
- EWDE
- EXPERTA TOGO AGRO
- FACHIG
- Facilitation For Peace and Development (FAPAD)- Uganda
- FAEB(Fédération Agroecologique du Bénin)
- Fahamu – Nous Sommes la Solution
- Fair River Int Association for Development (FARIAD)
- Faith & Justice Network of the Mano River Basin (FJN)
- Fambidzanai Permaculture Training Centre
- Family Farming Platform Sierra Leone
- FAO-NU
- Farmers Association Of Zambia
- Farmers Union Network Liberia (FUNL)
- Fédération Agroécologique du Bénin (FAEB)
- Fellowship of Christian Councils and Churches in West Africa (FECCIWA)
- FENAB
- Ferme Niima
- FIAN Uganda
- Fondation Stamm
- Food & Environment Enterprise Trust
- Food Rights Alliance
- ForestFoods Kenya Limited
- Friend of Earth Togo
- Friends of the Earth Africa (FoEA)
- Gabon Environnement
- Gathengera Practical Permaculture Center
- Gie Ballal
- Gie les maraîchers de lendeng Rufisque
- GiveLove Uganda
- Global Communities
- Glowish Agro Solutions
- Green Agriculture Youth Organization
- GreenHarvest Spaces
- Greenheart Organics
- GreenImpact
- Groundswell International et ANSD
- Groundswell West Africa (GWA)
- GROUPE AGROFORESTERIE ET ENVIRONNEMENT BALANDINE.
- Groupe d’Actions Ecologiques
- Groupe D’initiatives pour le Progrès Social WAR
- Groupe de réflexion et d’action contre la pauvreté et l’exclusion sociale
- Groupe Mamans Tabita
- Grow Biointensive agriculture center of kenya
- GROW West Africa
- Growth Partners Africa
- GSDM, Professionnels de l’agroécologie
- GT2050
- GUAMINA
- Health of Mother Earth Foundation (HOMEF)
- HEFO
- Hope for Rural Women Assembly
- Humundi
- Îles de Paix
- Iles de Paix- Tanzania
- Inades-Formation Tchad
- Indigenous Peoples of Africa Coordinating Committee (IPACC)
- Indigenous Women and Girls Initiative
- Initiative De Restauration D’espoir Et De Développement Intégral
- Initiatives et Actions pour le Développement Local (IADL asbl)
- Institut Africain pour le Développement Economique et Social (INADES)
- Institut d’Economie Rurale (IER)
- Institut Universitaire Evangélique du Cameroun
- Institute for Agriculture and Trade Policy
- International Youth Alliance For Development IYA4D
- IREDI
- IRPAD Afrique
- Islamic Relief
- ISRA
- JAAES
- Jeunes Volontaires pour l’Environnement (JVE International)
- JVE GABON
- Kaarokarungi Initiatives Development Organization
- Kangemi Grassroot Human Rights Movement
- Kapiri Ecovillage Empowerment Programmes
- Kapyanga Women’s Association
- Keepers Zambia Foundation
- Kenya Food Rights Alliance
- Kenyan Peasants League (KPL)
- Khumbilo Agroecology Media Services
- Kijani Pamoja
- Kikandwa Environmental Association
- Kinders Abet Zambia
- Kitui County Government
- Kivu Green Coffee, Forestiers Du Monde
- KPL
- L’ONG GUAMINA
- La Via Campesina Africa (LVC Africa)
- Landless People’s Movement
- LCAEBIO
- Lepogo LA Thaba Pty Ltd
- Let’s Eat (Pty) Ltd/ EOA-I of African Union
- LID Agency
- Loctaguna Organics
- LVCSEAF/African Women’s Collaborative for Healthy Food Systems
- MELCA-Ethiopia/ NABU-Ethiopia
- Methodist Development and Relief Agency
- MIICO
- MINAGRI
- Mother Earth Malawi
- Mouvement écologique du Burkina (MEcB)
- Mutara Orchards Limited
- MVIWAARUSHA
- MVIWAKI
- Myagro
- National Alliance for Agroecology the Gambia (NAAG)
- National Centre of Applied Research for Rural Development (FOFIFA)
- NAVODA
- NeverEndingFood Permaculture
- NOGAMU
- North African Food Sovereignty Network (NAFSN)
- Nourrir Sans Détruire (ANSD)
- Nous Sommes La Solution (NSS)
- Nsonga Cassava Growers
- Nyahode Union Learning Centre – NULC
- Offinso Partners in Sustainable Development
- ONG APIL BURKINA
- ONG ASMADE
- Ong Centre Reines Daura
- Organic Advanced Solutions
- Oromia Agricultural Research Institute
- Pan African Farmers Organization (PAFO)
- Participatory Ecological Land Use Management (PELUM Uganda)
- Participatory Ecological Land Use Management (PELUM) Association
- PELUM Burundi
- PELUM Ethiopia
- PELUM Uganda
- PELUM Zimbabwe
- Pesticide Action Nexus Association
- Phawu AgriPak
- PHE Ethiopia Consortium
- Piment Solidaire
- Plantation Nurseries
- Plate-forme Régionale des Organisations Paysannes d’Afrique Centrale (PROPAC)
- Plateforme paysanne du Niger
- Point vert du Sénégal (PVS)
- Population Health and Environment Ethiopia Consortium (PHE-EC)
- PORET Trust
- PROGRAMME D’ACTIONS LOCALES (PAL)
- Prolific Innovations Limited
- Qazanah Waves
- RADD
- Reach for Change
- Regenerate Earth
- Regional Schools and Colleges Permaculture Programme (ReSCOPE)
- REJEPPAT
- Réseau Africain pour le Droit à l’Alimentation (RAPDA –Togo)
- Réseau des Acteurs de la FAR au Senegal (FARSEN)
- Réseau JINUKUN-COPAGEN
- Reseau Nigerien des Defenseurs des Droits Humains (RNDDH)
- RESILIENCE CLIMATIQUE ET DEVELOPPMENT DURABLE
- Resilient40 (R40)
- Ripple Effect
- Ripple Effect Burundi
- RODI Kenya
- Rural Community In Development (RUCID)
- Rural Women Farmers Association/We Are The Solution – Ghana
- Rural Women’s Assembly (RWA)
- RuralAgri Projects
- Rwanda Climate Change and Development Network (RCCDN)
- SACET Sustainable Solutions Ltd.
- SAFAS
- Sahara Sahel Foods
- Samoc-Agrotech Uganda
- SAOSO FOUNDATION
- SCOOPS-FFIMA
- Seed and Knowledge Initiative (SKI)
- Seed Savers Network, Kenya (SSNK)
- Seeds for Life
- SERA G GWOMUNAYE FOOD PRODUCTS
- Shirikisho La Vyama Vya Wakulima Tanzania (SHIWAKUTA)
- SLOW FOOD YOUTH NETWORK RDC (SFYN RDC)
- Social Innovation Academy
- Southern African Faith Communities’ Environment Institute (SAFCEI)
- Southern African Wildlife College & Regenerative Conservation Solutions
- Spiked Online Media
- SPONG
- Station Bovine Ankoh
- Stichting Wageningen Research Ethiopia
- Sustainable Agriculture Foundation
- Sustainable Development Initiative (SDI)
- Swaziland Rural Women’s Assembly
- Symposium of Episcopal Conferences of Africa and Madagascar (SECAM)
- SYNERGIE PAYSANNE (SYNPA-TOGO)
- SYNTAP
- Tanzania Alliance for Biodiversity (TABIO)
- Tanzania Foundation For The New Generation Organisation (Tafonego)
- Taraji Sustainable ltd
- TBZ Feed the Poor
- Terre & Humanisme
- The Food Bridge
- The Sustainable Life Project NPC
- Tipi
- TOP FARM
- Topazi Trading Pty Ltd
- Towards Sustainable Use of Resources of Resources Organisation Trust
- Transformative Youth Network (TRAYON)
- TSURO TRUST
- U Can Grow Africa
- Ubuntu Media
- UCDA
- UFAAS
- Ukuvuna Harvests NPC
- Umzimvubu Agroecology Network
- Union Africaine des Consommateurs (UAC)
- Union of Ethiopian Women and Children Association (UEWCA)
- Université de Parakou
- Université du Sine Saloum El Hadji Ibrahima Niass
- University of Gondar
- University of Pretoria
- Urban Farming Projects
- UROPC-M
- We Effect
- WePlanet
- WLT and Global Peace Lets Talk
- Women and Land in Zimbabwe
- Women Empowered
- WOMEN ENVIRONS IN ZAMBIA
- World Neighbors
- World Resources Institute, WRI-Kenya
- World Vision Zambia
- Xhamla Mzantsi Farming Cooperative
- Young Indigenous Leaders For Nature And Climate
- Youth Initiative for Land in Africa (YILAA)
- Zambia Alliance for Agroecology and Biodiversity (ZAAB)
- Zambian Governance Foundation for Civil Society
- Zimbabwe Smallholder Organic Farmers Forum
- Ziva kwawakabva
- Zubo Trust
